肥城市民营经济发展和中小微企业培植工作纪实

    今年上半年，肥城市民营经济和小微企业实现增加值、实缴税金分别占地区生产总值和全市税收总额的比重达到70%和92%，肥城市中小微企业迎来百花齐放的喜人局面。肥城市被省政府命名为“全省发展民营经济先进县(市、区)”。 
全民创业氛围浓厚 
    早在2008年初，肥城市委、市政府就出台了《关于鼓励和支持全民创业的意见》，在全市范围内实施“突出一个目标，加快创业行动；建设两类基地，强化创业支撑；紧扣三个领域，拓展创业空间；培育四支队伍，激活创业主体；搭建五个平台，提升创业实效的全民创业“一二三四五”工程和居民收入倍增行动计划，积极鼓励支持高校毕业生创新创业、返乡农民工致富创业、下岗职工再创新业、弱势群体自主创业、企业家二次创业。 
    到9月底，全市私营企业发展到2987户、个体工商户达到34115户，从业人员81250人，民营经济注册资金达到64.9亿元，新增年收入5万元、2万元以上家庭分别达到13209户和23800户。 
创业协会服务大学生创业 
    在广泛开展全民创业行动的基础上，肥城市“瞄准”大学生创业队伍。 
    2010年8月份，肥城市成立了省内首家县级大学生创业协会，设立了大学生创业基金，培植了众成饲料、三同塑纤等23家肥城市大学生创业培训示范基地，出台了《关于鼓励支持大学生自主创业的实施意见》，并规划了大学生创业“一街两园”，大学生自主创业工作不断深入开展。 
    谈及自己从创业之初到企业一天天做强做大，大学生创业协会会长葛金山满怀对政府的感激之情。协会的职能是积极配合业务主管部门，重点在科技研发、信息交流、项目建设、企业融资等方面为会员提供服务，推进大学生创业工作深入开展。 
高端培训提升企业实力 
    肥城市从2007年开始，与清华大学签订了合作协议，实施百名企业家进清华培训工程，市财政每年拿出50万元专项资金，计划到“十二五”末对全市规模工业企业经营者进行高端培训。 
    肥城市金塔机械有限公司董事长张继生是第一批到清华大学参加培训的企业家。他说，通过参加培训，不仅开阔了视野，学到了先进的企业管理知识，还结识了很多企业界的朋友，对于进一步拓展市场、促进企业转型升级都有极大的帮助。学习归来，在企业建立了全员定期培训的长效机制，潜移默化地提升了企业的自主创新力和核心竞争力。今年在经济发展趋缓的形势下，该企业实现了产销两旺，销售收入和利税增长翻番。 
政府支持融资担保双轮驱动 
    截至目前，泰安市首家小额贷款公司山东鑫旺小额贷款有限公司共发放小额贷款7.43亿元，为企业担保金额达7.82亿元。到9月底，全市有216家企业与金融行社签订贷款协议，协议额达41.5亿元，全市民营企业新增融资额达到30.4亿元。 
    肥城市每年市财政列支1500万元作为扶持发展资金、100万元作为贷款风险补偿基金、100万元作为担保风险补偿基金，并根据财政年度收入状况逐步扩大规模，并把发展民营经济和培植中小微企业列入科学发展考核内容。