肥城地税强化工作措施 确保资源税改革顺利实施

　　肥城网泰安6月30日讯（肥城台记者纪宗玉 通讯员王化录 张华）自今年7月1日起，我国将全面实施资源税改革，这是继5月1日营改增试点全面推开后，我国推出的又一重大税制改革。近日，记者从肥城市地税局了解到，为贯彻落实资源税改革的工作部署和具体要求，从工作机制、征管准备、效应评估三个方面入手，以开展税收调研和资源税测算为工作重点，明确责任，倒排工期，强化工作措施，突出工作成效，全力以赴确保改革顺利落地实施。

　　资源税改革涉及税收收入和企业税负变化，社会影响面广。为此，肥城市地税局成立了推进资源税改革领导小组，并按照省局安排部署，研究制定了《肥城市地方税务局全面推进资源税改革实施方案》，进一步明确推进资源税改革的重点和时间节点，并将相应工作任务分解落实到责任单位和责任人。由政策法规部门牵头，多次集体研究政策、商量对策、制定措施，确定了对上联系和对下指导单位和人员，确保各项工作紧密有序开展。及时就新政策向党委、政府进行了专题汇报，积极争取党委、政府的重视和支持。建立与资源管理部门的联系制度，在政策的理解和把握上，及时提请部门专业支持。加强与国税部门的联系沟通，通过申报数据信息比对，及时核实纳税人申报情况。把资源税改革工作列入年度重要工作，纳入到绩效考核指标中，做足资源税从价计征改革准备，细化政策落实各环节要求，强化政策执行的过程管控，分步推进，确保政策落到实处。

　　资源税改革后，不仅是企业核算形式发生变化，也会对税务稽查、纳税评估等带来新课题。为此，肥城市地税局结合资源税改革“清费立税、合理负担、完善机制、适度分权”的基本原则，对内加强干部的业务培训，系统上下深刻领会改革的实质和深远意义。对外充分利用办税服务厅、纳税人之家、纳税人面对面宣传沟通资源税改革的有关政策，积极取得社会各界的理解配合。成立资源税改革辅导工作组，主动深入企业进行宣传和政策辅导，通过与财务负责人和办税人员开展座谈，帮助纳税人提前熟悉资源税改革相关内容，辅导改革后的纳税申报表的试填报。进一步改进服务职能，深入了解企业的生产经营状况，收集企业对资源税从价计征改革的意见和建议，根据组织收入情况、企业税负情况、社会反响情况等提出政策改进意见，提高纳税人的办税能力和税法遵从度，为推进资源税改革营造良好的外部环境。

　　成立资源税改革专题调研组，对辖区内涉及资源税从价计征改革的资源税品目入库情况进行专题调研。通过调研，详细了解纳税人2012年至2015年的摸清矿产品储量及开采情况、征管现状、税负负担情况，形成分析测算报告，提出税制改革后拟采取的征管模式，将资源税改革进展动态及时反馈上级。结合山东省资源利用水平、资源税税源状况、企业经营和税费负担情况、资源价格走势等数据进行研究分析，在征求相关部门、企业意见建议和借鉴泰安地区税率测算的基础上，进一步扩大调研测算的力度，以“减轻企业负担”改革初衷，按照“从宽确定”的原则，认真做好税率、选矿比、换算比的测算和拟定工作，积极开展典型企业分析研究，确保调查数据全面真实准确，税率测算科学合理客观，确保资源税改革期间各项工作有序过渡。