肥城市：转调并举提升质效

 

　　全国有机蔬菜第一县、全国最大的枫叶鸭良种繁育基地、世界第二的甲酸及世界第三的纤维素醚生产基地、全国最大的玻纤格栅及特种焊丝研发生产基地、全国最大的酒精设备生产制造基地、全国最大的无纺布生产加工基地，亚洲唯一掌握水陆两用轮胎生产技术，3吨以下工程机械驱动桥、制动器产量全国第一。拥有10个全国单项冠军的肥城市，在“转调创”道路上，正加快脚步自信前行。

 

　　“肥城‘转调创’就是突出县域科学发展特色。我们创新实干，砺志争先，以科学发展为主题、以民生幸福为导向、以全域统筹为抓手、以均衡协调为特征，走出了一条‘产业集聚度高、城市美誉度高、群众满意度高、社会和谐度高’的发展之路，成为建设美好肥城、共筑幸福家园的最好诠释。”肥城市委书记单传海如是说。据了解，肥城市以项目结构优化产业结构，以高效投入推动转型发展，经济社会发展呈现出“逆势增长、晋位升级、重点突破、亮点纷呈”的良好态势。今年1—5月份，全市实现生产总值152亿元，完成地方财政收入15.03亿元，增长2.19%；预计完成规模以上主营业务收入490亿元、利税55亿元、利润33亿元，分别增长10.6%、4%和6%。

 

咬定项目不放松
　　加快推进经济转型升级，项目是载体，产业是支撑。认准这一点，肥城市把招商引资和项目建设摆在了更加重要的　　“没有项目重点就没有工作重点，没有项目突破就没有工作突破”的理念，现如今在肥城市已深入人心。该市强攻招商引资，实施“两融入一对接”战略，密切与知名商会的战略合作关系，韩国现代重工、新加坡澳亚、山东信发、天津渤化等国内外知名企业落户肥城，中粮、中铝、中节能等10多家央企陆续入驻，铺开实施投资过亿元项目128个，总投资617.4亿元，60个竣工投产。今年在全市开展“项目招商推进年”活动，成立专业招商小组，镇街和部门一名领导干部离岗专职抓招商，瞄准港台、日韩、欧美和京津唐、苏浙沪、珠三角及省内“济青”等经济发达地区，主攻世界500强、国内100强、央字号和知名实力企业，年内引进过亿元项目90个以上，到位资金突破100亿元，实际利用外资6000万美元，抢抓被列为全国第三批发展改革试点城市和山东半岛蓝色经济区联动示范基地契机，加大对上争取力度，年内到位资金18亿元。今年以来，全市累计引进3000万元以上项目130个，其中亿元以上项目33个，实际到位资金32亿元，同比增长33%。

 

　　为强势推进项目，肥城优化项目督导考核机制，在继续落实指挥部分线推进、集中开工、百日会战、三级督查、节点考核等行之有效的机制做法的基础上，实行项目集中开工竣工和“包保帮扶、督查调度、问题解决、限时推进、信息提示”五位一体的管理制度，集中各方力量，强化要素保障，年内新建续建过亿元重点项目125个，竣工投产60个以上。

 

　　肥城强化后续储备，瞄准上级产业政策、投资重点，立足优势资源、支柱产业，围绕“三区四园”充填、新兴产业培植，不断提升项目策划的层次质量，蓄足后劲、支撑发展。今年以来，该市策划投资过亿元项目75个，计划总投资400亿元，60个项目通过评审论证。

 

不断优化产业布局
　　位于肥城市高新区的金城特种车桥箱项目是《山东省优先发展产业》指导目录内鼓励扶持类建设项目，与之有较高产业关联度的企业也陆续选择在高新区落户，逐步在此形成了工程机械及汽车配件产业集群，提升了区域和产业竞争力。

 

　　肥城市统筹区位、交通、资源、产业等要素条件，构建起“三区四园”产业空间布局。

　　市高新区着力培植以云宇机械为龙头的装备制造，以泰鹏集团为龙头的纺织服装，以汇源集团为龙头的食品加工，以联谊玻纤为龙头的新型材料，以金塔设备为龙头的节能环保五大主导产业，重点加快亿丰汽贸城、F55果糖等15个重点项目建设，密切与中铝、柳工等大企业集团的联络对接，年内引进4个投资过5亿元、3个过10亿元的项目，争创全省20强；新兴产业园区突出“产城融合”，按照“产业新区、科技新城”的发展定位，着力打造具有区域影响力的新兴产业集成基地，加快推进滨河国际物流园、紫外线光源固化等14个过亿元重点项目，盯住“四新一高”，年内引进过亿元项目5个以上，争取3—5年进入省级开发区行列；现代农业示范园区引入5个科研院所和14家工商企业，投资10.5亿元建设“一区七园”，打造全国一流的现代农业示范区。

 

　　汶边工业园抓住现代盐化工园区被列入山东半岛蓝色经济区28个海洋产业联动发展示范基地的战略机遇，加快推进总投资117亿元的盐化工、精细化工及新材料等18个项目，打造省级盐化工产业基地；石横工业园加快推进总投资85.7亿元的35个重点项目，重点打造以投资12亿元的传力设备、7亿元的利邦制造等项目为支撑的机械制造产业集群；老城工业园加快建设投资10亿元的碳酸锂、5亿元的生物质能发电项目，着力打造以明瑞化工为龙头的精细化工、以格瑞蓝热能设备为龙头的高端机械制造和以光伏发电和生物质发电为龙头的新能源等三大主导产业；湖屯现代物流园引进建设了投资30亿元的齐鲁农产品冷链物流、1.6亿元的中石油仓储物流等重点项目16个。

 

　　“三区四园”的产业空间布局，有力推进了肥城市项目集聚、产业集群、资源集中、用地集约，加快向资源节约集约利用的经济发展方式转变。

构建现代产业体系

　　肥城市大力发展新兴产业，鼓励扶持新能源、新光源、新材料、新器械和医药以及高端装备制造“四新一高”产业，以“招才引智”引领招商引资、助推产业升级，高新技术产业产值占比达到23.7%。

 

　　走在恒基新型材料项目现场2万平方米的单体车间，只见刚下生产线的千余个平均重达6吨的镀锌卷板摆放其中，将于几天之内发往日韩等40多个国家。据项目负责人介绍，恒基新型材料项目采用国际先进工艺生产新型节能高耐蚀材料，产品科技含量高、附加值高、市场需求量大，是肥城市重点打造的百亿级项目，是大力培植新兴产业的一个典型案例。

 

　　肥城市着力改造提升传统产业，实施70个过亿元技改扩能项目，其中省重点项目10个，完成技改投入134亿元，增长22.9%；深入实施企业专利战略、品牌战略和标准化战略，开展“品牌建设年”活动，拥有山东省著名商标22件、中国驰名商标5件、地理标志证明商标2件；鼓励企业自主创新，新增省级科技创新平台10家，23个项目列入省技术创新项目，国家级高新技术企业10家，全市高新技术企业发展到108家。

 

　　为集约高效做优农业，肥城市坚持以工业化、项目化的思路抓农业，优化提升有机蔬菜、“两菜一粮”、干鲜果品、规模养殖、苗木花卉等主导产业，全市规模以上农业龙头企业发展到150家，专业合作社608家，带动农户9.7万户，流转土地16.5万亩。目前全市各类农业示范园区发展到40多个，总投资70多亿元，形成了以泰山植物园、滕头苗木、嘉泰林博园为龙头的苗木花卉，以泰安嘉大现代农业园、银宝集团为龙头的畜牧养殖加工，以桃都农贸城、鲁中桃源为龙头的农产品商贸物流等特色园区。

 

　　肥城市实施“跨越发展行动计划”，打造三产服务业品牌优势，重点培植银宝、富世康、新合作等十大服务业骨干企业，今年以来实现销售收入55亿元，同比增长22%;提升现代物流业发展层级和辐射半径，重点培植信发物流、新合作物流配送、银宝冷链物流等物流企业;加快建设总投资16亿元的蓝色港湾、10亿元的亿丰汽贸城、8.6亿元的银座商城等39个过亿元服务业重点项目，总投资达295.9亿元;实施“一城两节三线”旅游发展战略，投资60亿元的春秋古城展示区建成开园，投资50亿元的中华儒商文化产业园加快建设，成功举办第12届桃花旅游节，实现旅游综合收入5.6亿元。去年肥城市服务业增加值达到228.8亿元，占比36.3%，今年再提高2个百分点以上。

 

　　作为一个“因煤而兴”的资源型城市，肥城市在“转调创”中理思路，在“转调创”中求发展，坚持传统产业高新化、主导产业高端化、新兴产业基地化，着力构建以新兴产业为先导、先进制造业为支柱、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系，向现代产业强城迈出了坚定步伐。