小城镇建设省级示范镇石横镇全力打造齐鲁名镇

石横镇地处肥城西北，是史学家左丘明故里。92平方公里的土地上，拥有石横特钢、国电石横发电厂、鲁中能源等40多家大中型企业。多年的现代化小城镇规划建设让“国家园林城镇”、“全国环境优美乡镇”、“全国文明村镇”等美名不期而至。
    慕名而来，一个问号始终如影随形：有资源优势却无环境优势，是工矿乡镇经常遭遇的尴尬，石横镇却打破了这个“宿命”，不仅成为山东省的卫生镇，同时今年又被列入“山东省百镇建设示范行动”的榜单，那么，石横镇是如何做到的？
    科学规划  实现可持续发展
    “坚持工业强镇、商贸兴镇、生态立镇,打造生态宜居宜(创)业小城市,成为肥城经济发展的次中心。”石横镇党委书记孙衍辉这样概括石横镇建设现代化小城市的破题之道。
　　科学发展,规划先行。建设现代化小城市,作为一项发展战略,不能盲目发展,也不能边干边想,必须筹谋在前,规划先行。为此,石横镇紧抓“布局优化、区域整合、生态优先、持续发展”的理念,统筹城乡一体规划。
　　小城镇要建设成现代化小城市,首先要解决数字问题,即小城市所需的城区面积和城区人口问题。对此,石横镇有个“产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中”的思路。按照这个思路,该镇通过集中精力积极稳妥地推进旧村改造、迁村并点,制定优惠政策吸引人口到城区居住,探索保安、石横四村合作模式,引导边远村到镇驻地村购地建楼等措施,将全镇43个行政村、36个自然村规划为8个社区,着力打造镇驻地2个示范社区,争取到2015年实现区面积20平方公里、城区人口7.7万人的目标。
　　人口的集中,相继带来劳动力安置就业的问题。石横镇就通过发展旅游开发项目、鼓励发展劳动密集型企业、加强劳动服务站建设、探索新的户籍管理制度等有力招数努力解决群众的后顾之忧。
城市面积上去了,城市人口达标了,产业发展了,但环境不仅不能受到损害,更要有所提升,这才是科学的规划,有战略目光的规划。一个城市要快速发展,离不开基础设施的配套建设,更何况一个即将转型为城市的城镇,更需要可持续发展的基础设施建设。
    生态立镇  基础设施增强承载
　　一栋栋楼房靓丽整洁,一条条宽阔的道路纵横交错,一片片绿地郁郁葱葱,这是记者看到的南大留社区。看到这样一个规划建设水平较高、功能完善、设施配套、环境优美的新型农村社区,谁也不会相信它本是整村迁入镇驻地的压煤搬迁村。
　“过去,环境差、喝不上水、种地收不起庄稼,还老担心屋子会塌陷下去,现在却是住上了高楼,喝上了自来水,实现了生活现代化,环境生态化,就业、医疗都有了保障。”南大留社区书记张丰远说出了前后的变化。
　　探寻可持续发展之路,寻求生态化和低碳化发展,这是给记者印象最深的,石横镇也是如此做的。生态环境整治,石横镇深入实施“四化两处理”,努力做好透绿增绿、治水亲水、降污减排的文章,规范运行日处理4万吨的康汇污水处理厂,推进镇域环卫管理一体化,配套垃圾压缩站,所有村都实现垃圾“户集、村收、镇运、市处理”。
　　生态立镇,开发万亩采煤塌陷水面,建设丘明湖湿地公园,改善区域生态环境,打造周边地区群众休闲娱乐、旅游观光的首选之地。同时抓好新泰临路绿化、福山路及钢厂路两侧特色建筑,推广应用“新技术、新材料、新能源、新工艺”,打造绿色低碳小城镇,营造宜居宜业的城镇环境。一座宜居宜(创)业的现代化小城镇向我们阔步走来。
    项目带动产业　特色推进园区
    小城镇没有产业,不可能做大做强。如何集中产业优势为城镇的建设发挥力量?
　　借力肥城“两带三区四园”布局条件和石横镇的产业优势,石横镇制定了工业园和各类产业的发展规划。“坚持把项目建设作为经济发展增长点、产业调整的突破口、科学发展的助推器,以项目建设、高效投入加快壮大镇域经济实力。”石横镇镇长于芳介绍说。
　　“南菜北果中间渔”是石横镇农业发展布局的真实写照。突出项目带动,就要在搞好衡鱼韭菜、赵庄核桃等产品的规模扩张和品牌创建的基础上,培强福山密度板、瑞浓果蔬、田源蔬菜等龙头企业,以农业产业化促进农民群众和村集体“两个增收”。
　　近几年,值得石横镇人自豪的是石横工业园将即将被打造成百亿级产业园。伴随石横镇招商引资、加快设施配套、优化产业服务等得力措施,石横工业园日益成为众多企业投资的聚集地。预计到2016年,石横工业园将吸纳100家企业入驻,总投资规模达到200亿元,实现年销售收入300亿元、利税55亿元,安排就业1万人,迈入省内一流现代化工业园区行列。
　　服务业方面,石横镇制定优惠政策,鼓励全民开发创业；督促驻地企业实施三产分离,引导民资参与开发；规划建设三产服务园区,提升服务业水平。实践证明,石横镇着力打造现代服务业强区,不仅不会影响其他产业的发展,反而带动了其他产业,获得产业联动的综合效益。